Czy w toku postępowania o zamówienie publiczne można dwukrotnie wezwać tego samego wykonawcę do uzupełnienia treści JEDZ?
Art. 128 ust. 1 PZP nakłada na
zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia, poprawienia lub
uzupełnienia JEDZ w przypadku błędów, bądź braków w dokumencie. Przyjmuje się,
że przepis ten statuuje zasadę jednokrotności wezwania do uzupełnienia tego
typu oświadczeń i dokumentów. Niemniej należy zauważyć, że zasadę tę należy przede
wszystkim odnosić do sytuacji, w których kolejne wezwanie miałoby dotyczyć takich
samych okoliczności jak pierwsze. Zgodnie z wyrokiem KIO z dnia 26 sierpnia
2021 r. o sygn. akt KIO 2348/21: „powtórne wezwanie do uzupełnienia oświadczenia
lub dokumentu jest niedopuszczalne wówczas, gdy dotyczy tego samego zakresu
uzupełnienia, tj. sytuacji, gdy wykonawca na pierwsze wezwanie skierowane przez
zamawiającego nie uzupełnił danego dokumentu w zakresie określonym w wezwaniu”.
Mając powyższe na uwadze, za KIO, należy przyjąć, że wezwanie dotyczące, co
prawda tego samego dokumentu tj. JEDZ-a, jednakże odnoszące się do innego
zakresu uzupełnienia, a także wynikające z ujawnienia się nowych okoliczności w
toku postępowania jest w dopuszczalne w świetle zasad prawa zamówień
publicznych, w szczególności zasady równego traktowania wykonawców.
Kontakt z autorem: mikolaj.cisel@wkb.pl