Czy pełnomocnik w postępowaniu odwoławczym pozostający ze stroną w stosunku zlecenia musi wykazać umocowanie poprzez złożenie umowy ?
- osoby sprawującej zarząd majątkiem lub interesami strony lub uczestnika postępowania,
- osoby pozostającej ze stroną lub uczestnikiem w stosunku zlecenia (nie musi to być jednak stałe zlecenie), jeżeli przedmiot sprawy wchodzi w zakres tego zlecenia,
- pracownika strony/uczestnika postępowania.
Reprezentując stronę lub uczestnika postępowania przed KIO, pełnomocnik jest obowiązany, przy pierwszej czynności złożyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis tego pełnomocnictwa. Przy tym, o ile łatwo zweryfikować, czy dana osoba jest pełnomocnikiem profesjonalnym, to warto odpowiedzieć na pytanie, czy i jak Izba może sprawdzić, czy pełnomocnik nie będący radcą prawnym lub adwokatem pozostaje ze stroną w stosunku zlecenia oraz jaki jest jego zakres. W szczególności czy taki pełnomocnik powinien okazać stosowną umowę ze swoim klientem, a może nawet złożyć ją wraz z odwołaniem?
W jednym z
wyroków Izba uznała, że nie ma obowiązku załączania umowy zlecenia do
odwołania, a także składania go przy pierwszej czynności procesowej. KIO
wskazała, iż „Oczywiście pożądanym jest, aby pełnomocnik pozostający w
stosunku zlecenia był w stanie ten fakt wykazać w sytuacji zaistnienia
wątpliwości, co do istnienia tego stosunku czy jego charakteru, jednakże w
ocenie Izby brak jest przepisu obligującego pełnomocnika do wykazywania
istnienia tego stosunku”. Wystarczające zatem w ocenie KIO jest
przedłożenie samego pełnomocnictwa od mocodawcy.
Kontakt: ludmila.kitaszewska@wkb.pl